понедельник, 29 февраля 2016 г.

Право в системе социальных норм

 Социальная норма — установленное в обществе правило поведения, регулирующее отношения между людьми, общественную жизнь.

Признаки правовой нормы
— Единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением его воли.
— Представляет собой меру свободы волеизъявления и поведения человека.
— Издается в конкретной форме.
— Является формой реализации и закрепления прав и обязанностей участников общественных отношений.
— Поддерживается в своем осуществлении и охраняется силой государства.
— Всегда представляет собой властное предписание государства.
— Является единственным государственным регулятором общественных отношений.
— Представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т. е. указывает: каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту
Структура нормы права — это внутреннее строение нормы, которое раскрывает ее основные элементы и способы их взаимосвязи.



Структура нормы права



гипотеза
диспозиция
санкция
это структурный элемент правовой нормы, который указывает на жизненные обстоятельства вступления нормы в действие
это структурный элемент правовой нормы, который содержит само правило поведения участников регулируемых отношений, указывает на его суть и содержание, права и обязанности субъектов
это структурный элемент правовой нормы, определяющий неблагоприятные последствия для участников общественных отношений, наступающие в случае нарушения последними предписаний диспозиции



Основной элемент
правовой нормы




 Виды правовых норм

Основания
для классификации
Наименование видов
Их сущность
По субъектам правотворчества
Нормы, исходящие от государства
Нормы органов представительной, исполнительной и судебной государственной власти
Нормы, являющиеся результатом прямого волеизъявления населения
Нормы, принимаемые непосредственно населением конкретного территориального образования или населением всей страны
По социальному назначению
Учредительные
Нормы — принципы
Регулятивные
Нормы — правила поведения
Охранительные
Нормы — стражи порядка
Обеспечительные
Нормы — гарантии
Декларативные
Нормы — объявления
Дефинитивные (от лат. definitio — опреде­ление)
Нормы — определения
Коллизионные (от лат. collisio — столкнове­ние противоположных сил)
Нормы — арбитры
Оперативные
Нормы — инструменты
По характеру содержащихся в тексте норм правил поведения
Обязывающие
Нормы, устанавливающие обязанность совершать определенные правовые действия
Управомочивающие
Нормы, предоставляющие права на совершение определенных положительных действий
Запрещающие
Нормы, содержащие требования воздержаться от определенных действий
По функциональной роли
Общие
Нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или бóльшую часть институтов соответствующей отрасли права
Специальные
Нормы, которые охватывают часть институтов соответствующей отрасли права и регулируют исключительно важные, требующие более детальной регламентации вопросы
По методу правового регулирования
Императивные (лат. imperativus — повели­тельный)
Нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении
Диспозиционные
Нормы предоставляют субъектам общественных отношений в пределах требований закона самим разрешать возникающие между ними спорные моменты и определить дальнейший ход их взаимоотношений
Рекомендательные
Нормы устанавливают варианты желательного для государства поведения
Поощрительные
Нормы относительно предоставления мер поощрения за одобряемый государством и обществом, полезный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении своих юридических и общественных обязанностей либо в достижении результатов, превосходящих обычные требования
По сфере и субъектам действия
Общего действия
Нормы, распространяющиеся на всех граждан и функционирующие на всей территории государства

Ограниченного действия
Нормы, имеющие пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами

Локального действия
Нормы, действующие в пределах какого-либо коллективного образования (предприятие, учреждение, организация)

 Норма права — это первичная клеточка права, его исходный элемент. Право — это система, совокупность правовых норм.


Право в системе социальных норм: особенности взаимодействия

Социальные
нормы, с которыми взаимодействует право
Проявления взаимодействия
Мораль
Право и мораль обладают общими чертами, которые присущи всем социальным нормам. Право, как правило, соответствует основным требованиям морали 
Правовые нормы возникают в процессе юридической практики, функционирования соответствующих институтов общества и государства, в то время как мораль возникает и развивается в процессе практической деятельности людей. 
Обычаи
Нормы права поддерживают обычаи, которые признаются государством юридически значимым и общественно полезным. Такие обычаи наделяются государством юридической силой и в дальнейшем расцениваются как правовые. 
Религия
В некоторых государствах (например, в странах ислама), где наиболее сильно выражена приверженность религиозным идеям, религия господствует над правом. В других же — государство и, соответственно, право отделены от религии, не оказывая на нее никакого влияния, подобное взаимоотношение является обоюдным. Существуют также страны, в которых религиозные нормы действуют наряду с правовыми, дополняя последние и регулируя те вопросы, которые не охватываются правом

Признаки права — это такие присущие ему свойства, которые характеризуют его как специфическую систему регулирования общественных отношений.

Наименование
признака
Его сущность
Социальность
Право с момента своего возникновения и по сей день регулирует общественные отношения, оно действует в человеческом обществе
Нормативность
(нормативный
характер)
Право выступает и действует в системе юридических норм, которые закрепляют права и обязанности участников общественных отношений, им регулируемых. 
Общеобязательный характер
Нормы права адресованы неопределенно большому количеству адресатов, попавших в типичную жизненную ситуацию, и обязательны для исполнения ими
Государственно-волевой характер
Право — это проявление воли государства, так как в нем определяется будущее поведение личности, организации, с его помощью реализуются субъективные интересы и потребности, достигаются намеченные цели.
Системность
Система права — категория объективная, не зависящая ни от воли, ни от желания субъектов правотворчества. Система права характеризуется внутренней согласованностью, взаимообусловленностью и взаимодействием составляющих ее элементов
Формальная определенность
Право не существует само по себе, оно так или иначе должно быть выражено в конкретной форме (например, закон, иные нормативные акты, судебные решения и т. д.), выбор которой в конечном итоге зависит от государства
Обеспеченность государством
Государство как издает нормы права, так и обеспечивает их реализацию. Данное обеспечение основано на применении мер государственного принуждения


Функции права

Наименование
функции
Ее сущность
Культурно-историческая
Право аккумулирует в себе все духовные ценности и достижения народа, общества, передает их из одного поколения в другое
Воспитательная
Право оказывает стимулирующее воздействие на поведение субъектов общественных отношений посредством запретов, ограничений правовой защиты и наказания
Социального контроля
Право определяет меру возможного и должного поведения субъектов, общественных отношений, используя при этом меры стимулирования и ограничения
Регулятивная
Право устанавливает в обществе правила поведения, которые направлены на координацию общественных отношений, упорядочение связей между людьми
Охранительная
Право защищает наиболее важные общественные отношения от негативного воздействия на них со стороны, которое может пагубно отразиться на всем ходе общественного развития




Политическая система

Политическая система — комплекс государственных и негосударственных институтов, осуществляющих политические функции, то есть деятельность, связанную с функционированием государственной власти.
Политическая система характеризуется:
  • политической идеологией;
  • политической культурой;
  • политическими нормами, традициями и обычаями.
Политическая система осуществляет следующие функции:
  • конверсии, то есть преобразования общественных требований в политические решения;
  • адаптации, то есть приспособления политической системы к изменяющимся условиям общественной жизни;
  • охранительная функция — защита общественно-политического строя, его исходных базовых ценностей и принципов;
  • внешнеполитическая — установление и развитие взаимовыгодных отношений с другими государствами;
  • консолидирующая — согласование коллективных интересов и требований различных социальных групп;
  • распределительная — создание и распределение материальных и духовных ценностей;


Классификация политических систем

Существуют различные классификации политических систем.
Политический режим - это совокупность принципов организации и функционирования институтов политической власти.
Принципами, по которым разделяется функционирование политических систем, являются:
  • способ принятия властных решений;
  • пределы вмешательства органов власти в регулирование общественных отношений.
По способу принятия властных решений можно выделить демократические и авторитарные политические системы.
Другой признак деления политических систем - пределы вмешательства органов власти в регулирование общественных отношений. Поданному критерию выделяют либеральные и тоталитарные политические режимы.
По социально-экономической основе их делят на следующие виды.
Тоталитарно-распределительные. В их основе лежит огосударствленная экономика и государственное распределение материальных благ. Политический режим в такой системе — тоталитарный.
Либерально-демократические. Их основа — рыночная экономика, они характеризуются демократическим политическим режимом.
Конвергенционные и мобилизационные. В их основе — сочетание государственного вмешательства в экономику с рынком. Подобным системам обычно соответствует режим различной степени авторитарности.

    Элементы политической системы
    Существуют различные основания для выделения основных элементов политической системы. Рассмотрим первую из классификаций, в которой выделяются подсистемы:
    • организационно-институциональная - это организации (социальные группы, революционные движения и т.д.) и институты — парламентаризм, партии, государственная служба, судопроизводство, гражданство, президентство и т.п.;
    • нормативно-регулятивная - политические, правовые и моральные нормы, обычаи и традиции;
    • коммуникативная - отношения, связи и формы взаимодействия участников политического процесса, а также между политической системой в целом и обществом;
    • культурно-идеологическая - политические идеи, идеология, политическая культура, политическая психология.
    Политическая организация — организованная группа людей, действующих совместно ради достижения определенной политической цели, например: политическая партия; общественно-политическое движение; инициативная группа граждан, выдвигающих кандидата в депутаты; общественное объединение, оказывающее влияние на государственную политику; ячейка революционеров и т.д. Можно также выделить организации, которые имеют политические цели, однако эти цели для них не являются основными (например, профсоюзы или церковь). Наконец, некоторые организации не имеют явных политических целей (скажем, клуб грибников), но при определенных условиях могут выступить в качестве политических организаций.
    Политический институт — более сложный элемент политической системы, представляющий собой устойчивый вид социального взаимодействия, регулирующий определенный участок политической сферы жизни общества. Институт выполняет важную функцию (или несколько функций), значимую для всего общества, формируя при этом упорядоченную систему социальных ролей и правил взаимодействия.
    Примерами политических институтов служат парламентаризм, институт государственной службы, институты исполнительной власти, институт главы государства, президентство, монархия, судопроизводство, гражданство, избирательное право, политические партии и т.д. Основным институтом в политической системе выступает государство.
    К коммуникативному компоненту политической системы общества относятся отношения, связи, формы взаимодействия и общения, которые складываются входе политической деятельности.
    Для реализации своих политических целей участники политической деятельности (институты, организации, большие социальные общности, отдельные лица) должны выстраивать различные отношения между собой и социальной средой. Связи, формы взаимодействия и общения, которые складываются в этом процессе, представляют коммуникативную подсистему политической системы общества. Например, это взаимодействие парламентских комитетов; связи, возникающие между партиями и государственными органами; отношения между органами исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти; общение государства с населением и т.д.

     

    Государство - основной системообразующий элемент, оно объединяет все остальные элементы политической системы в единое целое. Государство — наиболее сильный субъект политики, потому что облагает властью и способностью принуждать. 
    Политическая партия — организация, объединяющая граждан одинаковых политических взглядов для борьбы за власть или для реализации во масти своей программы.
    Партия — идеологическая организация. Идеология (философия) партии — совокупность идей, которыми она руководствуется в своей деятельности.
    По идеологическим принципам партии делятся на:
    • консервативные;
    • либеральные;
    • демократические;
    • социал-демократические;
    • социалистические;
    • коммунистические;
    • националистические.
    Партия обладает постоянной организационной структурой и руководящими кадрами, обязательно имеет устав и оформленное членство. Согласно российскому законодательству, партией считается организация, насчитывающая не менее 50 тыс. членов. Партия имеет программу с конкретными предложениями, которые она намеревается реализовать, придя к власти, либо осуществляет как правящая партия.
    Российская политическая система — многопартийная
    Общественно-политические движения занимают в политических системах незначительное место. По своим целям движения сходны с политическими партиями, но они не имеют устава и оформленного членства. В России общественно-политические движения к выборам не допускаются: они не могут выдвигать своих кандидатов в депутаты; организацию, ставящую перед собой политические цели, но не насчитывающую 50 тыс. членов, переводят в общественные организации.
    Группы давления, или группы интересов — профсоюзы, организации промышленников, крупные монополии (особенно транснациональные), церковь, средства массовой информации и другие институты — организации, которые не имеют целью прийти к власти. Их цель — оказать такое давление на власть, чтобы она удовлетворила их конкретный интерес — например, снизила налоги.
    Государственная власть — это только власть государства, а политическая власть — власть всей политической системы. Политическая власть функционирует через целый комплекс институтов и представляется достаточно обезличенной.

    Государство

    Госуда́рство — самостоятельная организация, обладающая суверенитетом, специальными механизмами управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определённой территории.

    Титульный лист сочинения Томаса Гоббса«Левиафан» (1651 год), посвящённого проблемам государства



    Признаки государства


    Классификация функций государства

    Функции государства классифицируются:
    • по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние,
    • по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) ивременные (отражающие определённый этап развития государства),
    • по значению: на основные и дополнительные,
    • по видимости: на явные и латентные,
    • по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.
    Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние.
    Внутренние функции государства:
    • Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
    • Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
    • Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
    • Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
    • Социальная функция  обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
    Внешние функции государства:
    • Внешнеполитическая функция — развитие дипломатических отношений между государствами, заключение международных договоров, участие в международных организациях.
    • Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и безопасности государства.
    • Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.
    • Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

    Фо́рма госуда́рства это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики. Данная совокупность внешних признаков позволяет отличить одно государство от другого.

    Форма государственного правления:

    1) Монархия



    2) Республика



    3)Смешанные формы правления
    • Монархическая республика;
    • Республиканская монархия.



    Страны мира по формам правления
         Президентские республики
         Смешанные республики
         Парламентские республики, в которых исполнительную власть выполняетпрезидент, избираемый парламентом
         Парламентские республики, в которых исполнительную власть выполняетпремьер-министр
         Парламентские монархии
         Дуалистические монархии
         Абсолютные монархии
         Государства с однопартийной системой
         Военные диктатуры




    Агитационный плакат «Пирамида капиталистическогообщества». Фразы сверху — вниз:
    Политики — «Мы правим вами»
    Духовенство — «Мы дурачим вас»
    Армия — «Мы стреляем в вас»
    Буржуазия — «Мы едим за вас»
    Рабочие и крестьяне — «Мы работаем за всех»«Мы кормим всех»

    Формы государственного устройства:


    Унитарные государства на карте мира

      Федерации на карте мира

      3)Политический режим

      Демократический:
      • Социально-демократический;
      • Либерально-демократический.

      Антидемократический:
      • Аристократический;
      • Олигархический;
      • Авторитарный;
      • Деспотический;
      • Тиранический;
      • Тоталитарный.